京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省面臨的重大機遇。河北發(fā)揮好環(huán)京津的地緣優(yōu)勢,在對接京津、服務京津中加快發(fā)展。京津輻射帶動效應加速顯現,京津冀三地對接機制更為緊密,共同打造6個重點產業(yè)鏈,其中,河北牽頭的新能源和智能網聯(lián)汽車、機器人產業(yè)保持較快增長,引進在京央企二、三級子公司實現歷史性突破。完善生態(tài)環(huán)境、交通、公共服務等合作機制,推進京津冀醫(yī)聯(lián)體建設,拓展社?!耙豢ㄍā睉脠鼍埃瑑?yōu)質教育、醫(yī)療資源進一步惠及群眾。
推進京津冀交通一體化
著力解難點、疏堵點、去痛點,打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展。目前,多節(jié)點、網格狀、全覆蓋的綜合交通網絡基本形成,京津雄核心區(qū)半小時通達,京津冀主要城市1至1.5小時交通圈加速形成。
雄安新區(qū)對外骨干公路網加快構建,建成津石高速及京雄、榮烏新線、京德高速一期,連同既有的京港澳、大廣、津雄高速,形成“四縱三橫”對外高速公路網,雄安新區(qū)與京津實現高速公路直聯(lián)直通。2023年,京雄高速全線通車,京雄兩地1小時高速公路通達成為現實。
“軌道上的京津冀”加速形成,2014年以來,京張高鐵、京沈高鐵、京唐城際、津興城際等6個項目相繼通車運營,連接京津的鐵路達到23條,河北省會到北京1小時通達。
互聯(lián)互通的公路網全面構筑,2014年以來,京昆、京臺、首都地區(qū)環(huán)線密涿段、京禮、京秦高速等項目相繼建成通車,打通拓寬對接京津干線公路45條段。打造環(huán)京地區(qū)1小時通勤圈,通勤定制快巴覆蓋涿州、北三縣、大興機場臨空經濟區(qū)等重點區(qū)域。
聯(lián)防聯(lián)治共建美麗京津冀
建立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制,連續(xù)7年聯(lián)合開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。河北省推動鋼鐵等7個重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A、鋼鐵A級企業(yè)數量全國領先,區(qū)域產業(yè)、能源、交通運輸結構持續(xù)優(yōu)化。
三地共享空氣質量監(jiān)測數據,統(tǒng)一重污染預警分級標準,常態(tài)化開展重污染天氣預警會商,協(xié)同應對重污染天氣,共同完成冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障等重大任務?!岸瑠W藍”得到好評,實現重污染過程“削峰降速”和空氣質量同步改善。
加強流域聯(lián)保聯(lián)治,堅持“三水”統(tǒng)籌、河海兼顧,強化重點流域上下游、左右岸協(xié)同治理,全面完成重點河流入河排污口排查溯源,實施洋河、桑干河、永定河等河道綜合治理,強化中亭河、薊運河流域綜合治理與保護,京津冀區(qū)域全面消除國考劣Ⅴ類斷面。
建立健全京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制,鞏固加強突發(fā)水污染事件協(xié)同處置能力,有力保障京津冀三地水環(huán)境安全。深化渤海綜合治理,建立近岸海域水質保障聯(lián)合會商機制,河北46條入海河流全部達到Ⅴ類及以上水質,渤海近岸海域水質保持全國前列。
推進北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū),推動三河市6座污水處理廠對標北京市地方標準建設運行,廊坊北三縣同步執(zhí)行北京市重污染天氣應急響應要求。
建立白洋淀流域跨?。ㄊ校┙绾恿魉廴痉乐喂ぷ鳈C制,京冀兩地共同推進白洋淀上游大清河流域水污染治理,白洋淀水質由過去的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,并穩(wěn)定保持。
加強京津冀產業(yè)協(xié)作
河北充分利用京津輻射帶動效應,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,吸引更多京津創(chuàng)新資源落戶,打造以雄安新區(qū)集中承載地為核心、北京大興國際機場臨空經濟區(qū)等4個戰(zhàn)略合作功能區(qū)為重點、石家莊高新區(qū)和唐山高新區(qū)等34個產業(yè)合作平臺為支撐的“2+4+N”產業(yè)合作重點平臺體系,積極開展產業(yè)協(xié)作,不斷增強承載能力和吸引力。
推動河北產業(yè)體系嵌入京津創(chuàng)新體系,暢通成果轉化、要素融合、收益分成、人才共享渠道。大力引進在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等,落地一個企業(yè)、形成一個鏈條、壯大一個產業(yè),使承接疏解的過程成為增強后勁的過程。
推進機器人產業(yè)鏈協(xié)同,成功舉辦雄安國際服務機器人大賽。開展園區(qū)共建,在唐山高新區(qū)、石家莊高新區(qū)共建京津冀“機器人+”產業(yè)園,唐山百川“共享工廠”積極吸引京津冀研發(fā)團隊和初創(chuàng)企業(yè)簽約落戶。張家口中科智維、承德易森智能裝備等項目開始試生產,實現全省設區(qū)市機器人企業(yè)全覆蓋。
推進新能源和智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈協(xié)同,開通京津塘高速智能網聯(lián)汽車道路測試與示范應用,實現智能網聯(lián)汽車跨區(qū)域場景應用。協(xié)同創(chuàng)建國家先進制造業(yè)集群、牽頭爭創(chuàng)安全應急裝備國家集群,印發(fā)《京津冀安全應急裝備先進制造業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》。
公共服務共建共享持續(xù)深化
河北積極引進京津優(yōu)質資源,推動提升公共服務共建共享,著力解決廣大百姓關切的問題。教育領域協(xié)同扎實推進,聯(lián)合簽署《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動計劃(2023—2025年)》,13所省屬骨干大學與29所京津高校對接80余次,130項合作項目正在有序推進,246所京津優(yōu)質中小學幼兒園與河北省370所學校開展跨省辦學合作。
醫(yī)療衛(wèi)生合作不斷加強,8家國家區(qū)域醫(yī)療中心均開展診療服務,建成京津冀醫(yī)聯(lián)體70家,河北群眾在家門口就能享受到高品質醫(yī)療服務。積極推進檢驗檢查結果互認共享,河北312家醫(yī)療機構與京津373家機構實現50項檢驗結果互認,295家醫(yī)療機構與京津208家機構實現30項影像檢查資料共享。
社保協(xié)同成效顯著,實現京津冀區(qū)域異地就醫(yī)醫(yī)保報銷免備案、北京人到河北看病就醫(yī)享受與北京市相同醫(yī)保報銷待遇,河北省開通異地就醫(yī)直接結算定點醫(yī)療機構達11973家,建立雄安新區(qū)醫(yī)保目錄與北京醫(yī)保目錄無縫銜接機制。
三地人社部門聯(lián)合簽署《深化人力資源和社會保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議》《京津冀社會保障卡居民服務“一卡通”合作框架協(xié)議》,實現22項人社服務事項“一卡通辦”、6.4萬家醫(yī)療機構“一卡通結”、3909條交通線路“一卡通乘”、193家旅游景區(qū)“一卡通游”、23家博物館“一卡通覽”、171家圖書館“一卡通閱”。推動社保經辦提質增效,15項社保事項“同事同標”、11項高頻事項異地幫辦、京雄實現14個事項社保同城辦理。
養(yǎng)老領域協(xié)同持續(xù)深化,推動環(huán)京津6市24縣全部與京津簽訂養(yǎng)老服務合作協(xié)議,成立京津冀養(yǎng)老協(xié)同專題工作組,健全日常溝通聯(lián)絡、互訪互鑒等工作機制。聯(lián)合制定《關于進一步深化京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的行動方案》《關于推進京津冀養(yǎng)老政策協(xié)同的若干措施》,推進區(qū)域養(yǎng)老項目、政策、人才、醫(yī)養(yǎng)、區(qū)域、行業(yè)協(xié)同。
(數據來源:河北省發(fā)展和改革委員會)