確保硬規(guī)劃真落地
經(jīng)濟日報記者 楊學聰
日前,北京市委、市政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確提出,到2025年,北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成,建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地;到2035年,北京國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新力、競爭力、輻射力于全球領先。
“科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的‘四個中心’城市戰(zhàn)略定位之一。北京要率先構建新發(fā)展格局,關鍵要落好國際科技創(chuàng)新中心建設這個‘第一子’?!北本┦锌莆?、中關村管委會黨組書記許強表示,2014年以來,北京全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,北京國際科技創(chuàng)新中心率先建成的重要窗口期已經(jīng)開啟。下一步,將抓好落實,確?!坝惨?guī)劃”“真落地”。
建設國際科創(chuàng)中心,離不開“三城一區(qū)”主平臺。中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城每年孕育出大量的科技成果,其中有很多都選擇在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)落地轉化。海淀區(qū)副區(qū)長、中關村科學城管委會副主任林劍華表示,他們“十四五”時期的目標是全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP達到11%以上,基本建成國際一流科學城。進一步強化基礎前沿布局、引領產(chǎn)業(yè)高能級發(fā)展、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、完善創(chuàng)新雨林生態(tài)系統(tǒng)、深入推進創(chuàng)新政策先行先試。
未來科學城則將在生物技術、生命科學、先進能源、數(shù)字制造等關鍵核心技術領域?qū)崿F(xiàn)更多從“0”到“1”的突破。懷柔科學城重在“突破”,將強化以物質(zhì)為基礎、以能源和生命為起步的科學方向,加快形成重大科技基礎設施集群,營造開放共享、融合共生的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會副主任劉力表示,經(jīng)開區(qū)將聚焦國家戰(zhàn)略,增強產(chǎn)業(yè)自主可控能力;聚焦頭部企業(yè),加快構建創(chuàng)新體系;聚焦產(chǎn)學研用,完善創(chuàng)新轉化鏈條;聚焦開放共贏,加快融入新發(fā)展格局;著力建設宜業(yè)宜居的綠色城區(qū),深入實施“科技應用場景示范工程”,補齊新擴區(qū)域的基礎設施和公共服務設施短板。
值得一提的是,隨著新一輪科技革命的爆發(fā),創(chuàng)新范式正在從傳統(tǒng)的孵化器、加速器向著以數(shù)據(jù)為核心的平臺、模型驅(qū)動轉變?!笆奈濉睍r期,北京將主動適應科學范式變革。目前,北京已綜合評估出“40+10”公共技術平臺,即:打造40個現(xiàn)有公共技術平臺,通過賦予新機制,大力支持其在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮作用;圍繞前沿技術構建10個新的公共技術平臺,形成北京創(chuàng)新的底層技術、平臺驅(qū)動力量。
打通“紙變錢”通道
經(jīng)濟日報記者 柳潔 董慶森
武漢人工智能計算中心、光谷雙碳產(chǎn)業(yè)園……今年以來,一個個重大科技項目、大科學設施、國家級創(chuàng)新平臺,先后在荊楚大地上播種、生長。
作為長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略的交匯地,如何在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列,是湖北的一道“必答題”?!拔覀冏非蟮陌l(fā)展,是科技引領、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展?!焙笔∥瘯洃卤硎?,要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,扎實推進科技強省建設。
今年10月,《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布?!兑?guī)劃》科學部署“十四五”時期科技創(chuàng)新重點任務,組織實施“七大工程、七項行動”,重點梳理10個重點領域產(chǎn)業(yè)技術攻關、49個重大科技創(chuàng)新平臺、22個科技重大專項等清單。
“在戰(zhàn)略定位上,《規(guī)劃》提出科技強省建設‘基礎在平臺,核心在人才,關鍵在轉化,動力在改革’。”湖北省社科院研究員彭瑋表示,創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新的利器,但沒有科研人員支撐的創(chuàng)新平臺是沒有生命力的。以平臺聚人才,湖北創(chuàng)新平臺的建設,起步要有對標一流的高水準,推進更要有等不起、慢不得的緊迫感,搶抓全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整、構建新發(fā)展格局帶來的人才流動機遇,通過在平臺建設上下好先手棋,在人才競爭中搶占先機、爭取主動。
“建設科技強省的關鍵還在破除體制機制障礙,推進各類實驗室提高‘錢變紙’科研產(chǎn)出質(zhì)量,打通‘紙變錢’成果轉化通道?!蔽錆h市社會科學院副研究員夏毓婷認為,《規(guī)劃》以推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合為重點,聚焦“光芯屏端網(wǎng)”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求,高質(zhì)高效部署產(chǎn)業(yè)技術攻關,加強自主可控關鍵核心技術在產(chǎn)業(yè)鏈上的應用,既充分發(fā)揮了創(chuàng)新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動作用,更疊加了產(chǎn)業(yè)鏈對創(chuàng)新鏈的引致作用,彰顯了科技創(chuàng)新的湖北特色。
湖北省科技廳廳長王煒介紹,湖北將支持國家技術轉移人才培養(yǎng)基地(中部中心)建設,每年培養(yǎng)各類技術轉移從業(yè)人員1000人,并支持其聯(lián)合高校院所成立技術轉移學院,或設立技術轉移專業(yè)方向。
更多實現(xiàn)從0到1
經(jīng)濟日報記者 李景
國家重大科技任務加快落實,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“三大高地”建設加快推進,跨國公司研發(fā)中心進一步在上海集聚……作為我國科技創(chuàng)新的排頭兵,“十三五”期間,上海創(chuàng)新資源集聚力、科技成果影響力、區(qū)域輻射帶動力全面增強。展望“十四五”,上??苿?chuàng)中心建設藍圖又將如何擘畫?
“全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市GDP比例將達到4.5%左右;基礎研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費支出比例達到12%左右;每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到30件左右……”根據(jù)《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》,上海提出了一系列核心指標,并明確提出到2025年,將努力成為科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地,為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅實基礎。
“上海科創(chuàng)中心將以‘強化科技創(chuàng)新策源功能、提升城市核心競爭力’作為主線,堅持科技自立自強的使命導向,面向國家重大戰(zhàn)略,力爭在基礎研究領域取得更多的原創(chuàng)性突破,在若干戰(zhàn)略必爭領域和優(yōu)勢領域,掌握一批關鍵核心技術?!鄙虾J形N?、常務副市長吳清表示。
張江作為我國4個綜合性國家科學中心之一,是上??苿?chuàng)中心建設的“橋頭堡”。其中,在綜合性國家科學中心建設方面,張江將打造以國家實驗室為引領的國家戰(zhàn)略科技力量,推動國家實驗室與交叉前沿研究深度融合,構建跨學科、跨領域的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。
“強化科技創(chuàng)新策源功能是上海科創(chuàng)中心建設的核心定位和戰(zhàn)略要求,是推動創(chuàng)新從‘0’到‘1’、從無到有的關鍵?!眳乔灞硎荆兑?guī)劃》牢牢聚焦“強化科技創(chuàng)新策源功能”這條主線,將努力實現(xiàn)“四個新”。其中,在科學新發(fā)現(xiàn)方面,要加強重大戰(zhàn)略領域的前瞻性布局,打造高水平基礎研究力量,加快基礎研究的原創(chuàng)突破,產(chǎn)出更多原始創(chuàng)新;在技術新發(fā)明方面,要構建市場化和政府投入?yún)f(xié)作并舉的新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn);在產(chǎn)業(yè)新方向上,要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能,支撐引領重點產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在發(fā)展新理念方面,要運用前沿技術打造數(shù)字智慧城市、安全韌性城市、綠色低碳城市和健康活力城市,推動超大城市在經(jīng)濟、生活、治理3個領域全面數(shù)字化轉型。