無障礙環(huán)境建設(shè)條例實施9周年
無障礙事業(yè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局
□ 記者 蒲曉磊
8月1日，是《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實施9周年。9年來，我國的無障礙環(huán)境建設(shè)日益完善，殘疾人等社會成員能夠更好地平等參與社會生活。
在過去的一年，我國無障礙事業(yè)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，聚焦民生、維護人權(quán)、關(guān)注人的全面發(fā)展，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持民生需求導向，融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和社會公共服務(wù)的方方面面。
無障礙立法成效顯著
一年來，我國無障礙立法研究成效顯著。
圍繞信息無障礙，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》；工業(yè)和信息化部等部門下發(fā)《關(guān)于推進信息無障礙的指導意見》；出臺《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》國家標準，開展信息通信產(chǎn)品、人工智能產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙檢測達標活動。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，9部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》《關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動的意見》，切實提升城市居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。
圍繞城市更新，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門下發(fā)《關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收的通知》，驗收命名146個無障礙環(huán)境示范和達標市縣村鎮(zhèn)；全國文明單位評測標準納入“無障礙”相關(guān)內(nèi)容等。
一年來，無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟成為關(guān)注熱點。
最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍的指導意見》，將無障礙環(huán)境建設(shè)的實施與監(jiān)督依法依規(guī)納入整體公益訴訟的頂層制度設(shè)計和具體實際操作，創(chuàng)新實踐，通過無障礙的“小切口”充分展示了為民辦實事的“大作為”。
助力民生幸福工程
一年來，各地各部門大力推進無障礙環(huán)境建設(shè)，使之成為助力百姓民生的幸福工程。
中國殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作助力殘疾人脫貧攻堅的通知》，全年共完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造近10萬人。
中國民用機場協(xié)會成功舉辦第六屆中國機場服務(wù)大會暨2021民用機場無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展論壇，39家千萬級機場聯(lián)合發(fā)出《中國民用機場無障礙環(huán)境建設(shè)倡議書》；新型“復(fù)興號”智能動車組設(shè)置無障礙車廂投入運營，在鐵路12306網(wǎng)站啟用殘疾人購買專用票額車票程序。
《無障礙旅游服務(wù)省級標準化試點》在浙江省級獲得立項；湖南莽山建成全國首個全程無障礙山岳型景區(qū)。
中國聾協(xié)與中國聯(lián)通合作推出“暢聽王卡”，與甲骨今聲公司合作推出“今聲優(yōu)盒”，方便聽力殘疾人通過實施字幕實現(xiàn)看電視、直播視頻、上網(wǎng)課、參加網(wǎng)絡(luò)會議等。
中國建設(shè)銀行連續(xù)3年獨家支持全國無障礙成果展示應(yīng)用推廣活動，支持無障礙文化建設(shè)與無障礙圖書出版；溫情打造“勞動者港灣、無障礙家園”。
我國首個“智能家居體驗館”在中國盲文圖書館落成，上海國際康復(fù)中心建成“心視野體驗館”，引導公眾關(guān)注重視無障礙環(huán)境建設(shè)。
一年來，以國家重點工程、重大項目引領(lǐng)無障礙發(fā)展，推進無障礙環(huán)境系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化、精細化的落地成效。借大型賽事籌備之機，全面提升舉辦城市無障礙環(huán)境建設(shè)水平，推進相關(guān)機場、車站、碼頭、公共交通系統(tǒng)及出租車等無障礙出行系統(tǒng)建設(shè)。
繼續(xù)推進無障礙立法
我國有8500萬殘疾人，60歲及以上人口已達2.64億人，失能半失能的老年人口約有4400萬之多，無障礙環(huán)境剛需人口約占總?cè)丝诘?5%以上。
為加快無障礙設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要將無障礙環(huán)境建設(shè)作為突出重要工作予以強調(diào)。
中國殘聯(lián)有關(guān)負責人介紹說，未來要繼續(xù)開展無障礙環(huán)境建設(shè)立法課題研究，推進無障礙立法進程，推進無障礙認證；繼續(xù)推進重大項目典型引路，打造無障礙精品工程和樣板工程，探索形成可復(fù)制可推廣且可用好用實用的無障礙環(huán)境建設(shè)機制；繼續(xù)提升公共設(shè)施點線成面，優(yōu)化無障礙公共服務(wù)；制定無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案，詳解任務(wù)指標，細化落實路徑方法。
