中新網(wǎng)客戶端北京7月23日電 15日起，第二輪第三批中央環(huán)保督察組向云南、廣西等八省份反饋督察情況。
通過(guò)梳理可以發(fā)現(xiàn)，這些省份在很多環(huán)境問(wèn)題上存在共性，同時(shí)，在處理問(wèn)題方面，地方政府也存在弄虛作假、敷衍了事等問(wèn)題。
“環(huán)保欽差”再亮劍 查出哪些生態(tài)問(wèn)題？
今年4月，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個(gè)省(區(qū))開(kāi)展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
7月15日開(kāi)始，生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)公布對(duì)上述8省份督察的反饋。通過(guò)梳理可以發(fā)現(xiàn)，這些地方在“兩高”產(chǎn)業(yè)管控、毀林占地、河湖保護(hù)等方面存在共同問(wèn)題。
——“兩高”產(chǎn)業(yè)管控不力
“兩高”產(chǎn)業(yè)，指的是高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，以犧牲環(huán)境資源獲得自身的成長(zhǎng)。對(duì)“兩高”產(chǎn)業(yè)管控不力，是多地都存在的問(wèn)題。
以河南為例，通報(bào)指出當(dāng)?shù)乜刂啤皟筛摺睉B(tài)度不堅(jiān)決。平頂山市汝豐焦化有限公司120萬(wàn)噸/年焦化產(chǎn)能改造升級(jí)項(xiàng)目未取得土地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，便違法開(kāi)工建設(shè)。
廣西不僅未完成“十三五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)，在六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量占比、煤炭消費(fèi)量占比持續(xù)增加的情況下，其“十四五”上馬“兩高”項(xiàng)目沖動(dòng)依然強(qiáng)烈。百色市、柳州市三江縣、來(lái)賓市金秀縣長(zhǎng)期違規(guī)補(bǔ)貼和扶持“兩高”企業(yè)。
——過(guò)度開(kāi)發(fā) 毀林占地
自然環(huán)境被破壞的問(wèn)題，在這些省份也較為突出。
例如，云南西雙版納州由于毀林開(kāi)墾、毀林種茶等原因，2020年天然林面積較2016年減少18.4萬(wàn)畝。
廣西紅樹(shù)林局部破壞問(wèn)題突出。2017年6月以來(lái)，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司鐵山港東港區(qū)欖根作業(yè)區(qū)泊位工程，導(dǎo)致257.67畝紅樹(shù)林受損，死亡數(shù)量高達(dá)37988株，其中部分死亡紅樹(shù)林樹(shù)齡達(dá)30年以上。
——河湖保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻
反饋情況中，大江大河沒(méi)有被好好保護(hù)的問(wèn)題也引起輿論關(guān)注，特別是黃河、長(zhǎng)江等。
在河南，黃河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有大量魚(yú)塘未清退，部分已退出魚(yú)塘也未恢復(fù)原貌。2018年以來(lái)全省11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共占濕地157.35畝，均未按要求恢復(fù)或重建濕地，而是繳納補(bǔ)償金了事。
督察組的反饋情況中寫(xiě)到，湖南省“推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力”。湘潭港鐵牛埠港區(qū)一期碼頭、易俗河港區(qū)一期碼頭、九華港區(qū)寧家灣碼頭不同程度存在污水處理設(shè)施閑置、污水收集不到位等問(wèn)題，大量雨污水未經(jīng)有效處理直排湘江。
——生態(tài)保護(hù)為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)讓路
通過(guò)督察組的通報(bào)，還可以看出，不少地方仍然在以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)效益。
以廣西為例，河池市鳳山世界地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)內(nèi)，良利采石場(chǎng)長(zhǎng)期違規(guī)野蠻開(kāi)采，生態(tài)破壞嚴(yán)重。鳳山縣人民政府蓄意調(diào)整項(xiàng)目所在保護(hù)區(qū)域等級(jí)為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)讓路，多處原國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)點(diǎn)被降級(jí)。
在江西，贛州寧都縣為開(kāi)采礦山，在仙桃山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林植被完好的情況下，謊稱(chēng)保護(hù)區(qū)失去生態(tài)保護(hù)價(jià)值，申請(qǐng)撤銷(xiāo)該保護(hù)區(qū)。吉安、撫州、萍鄉(xiāng)等地違規(guī)保留自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)水電站。
弄虛作假應(yīng)付督察 各地政府的這些問(wèn)題被點(diǎn)名
除了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在問(wèn)題，調(diào)查組的反饋中，還指出了一些地方政府弄虛作假、不作為亂作為等問(wèn)題。
像是湖南，洞庭湖區(qū)岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)三市化肥減量工作不嚴(yán)不實(shí)，敷衍了事。三市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)基本沒(méi)有開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，常德市漢壽縣臨時(shí)編造虛假臺(tái)賬應(yīng)付督察組。
在廣西，化肥、農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作假，2016年至2019年，全區(qū)化肥銷(xiāo)售量增長(zhǎng)25.7%，而統(tǒng)計(jì)使用量卻下降3.85%，增減趨勢(shì)明顯矛盾。
督察組在江西發(fā)現(xiàn)，一些地方政府干擾行政執(zhí)法。永豐縣政府擔(dān)心企業(yè)受行政處罰而不能享受退稅政策，相關(guān)部門(mén)只檢查、不處罰，縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園多家企業(yè)違法行為長(zhǎng)期不整改。大余縣政府不僅不履行屬地監(jiān)管責(zé)任，反而為明發(fā)礦業(yè)違法生產(chǎn)說(shuō)情開(kāi)脫。
嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問(wèn)責(zé) 部分地區(qū)公布問(wèn)責(zé)處理情況
中央環(huán)保督察組在地方掀起“環(huán)保風(fēng)暴”的同時(shí)，也落實(shí)了嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
根據(jù)上述各地反饋情況，江西、廣西、河南等省份，督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)。
例如，截至6月底，河南立案?jìng)刹?2件，拘留31人，約談183人，問(wèn)責(zé)622人。廣西立案處罰349家，罰款6302.2萬(wàn)元；立案?jìng)刹?0件，拘留21人，約談79人，問(wèn)責(zé)10人。
目前，也有省份對(duì)問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)。
據(jù)云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)微信公眾號(hào)“清風(fēng)云南”消息，省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)杞麓湖污染治理弄虛作假等有關(guān)問(wèn)題以事立案。經(jīng)查，玉溪市委、市政府，通?？h委、縣政府存在“不作為亂作為發(fā)展到公然造假”、存在“官商勾結(jié)、利益輸送的貪腐問(wèn)題”、“政績(jī)觀扭曲、錯(cuò)位，動(dòng)歪心思，斥資數(shù)千萬(wàn)弄虛作假”等問(wèn)題。
玉溪市人民政府副市長(zhǎng)賀彬已被政務(wù)立案，并采取留置措施；玉溪市委原書(shū)記、市級(jí)總河長(zhǎng)羅應(yīng)光黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，因其嚴(yán)重違紀(jì)違法已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，存在問(wèn)題并案處理。(完)
