海南自貿(mào)港發(fā)布第九批制度創(chuàng)新案例

　　新華社海口11月8日電（記者吳茂輝、羅江）海南自貿(mào)港第九批制度創(chuàng)新案例8日集中發(fā)布。按照“首創(chuàng)性、已實施、集成性、效果好”原則，船舶登記“一事通辦”等6項案例從候選案例中優(yōu)選勝出并發(fā)布，體現(xiàn)了海南自貿(mào)港建設(shè)的階段性發(fā)展成果。

　　外國人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化。對在瓊外國人申請工作許可、居留證件實現(xiàn)了“一次提交、一網(wǎng)聯(lián)審、一窗辦理”，基本做到同步申請、同步審批，審批時間一般不超過7個工作日，每件辦理時間比原來至少節(jié)省20%。

　　社保關(guān)系轉(zhuǎn)移“一次申請、全程代辦”。將養(yǎng)老、醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移兩項業(yè)務(wù)打包成“一件事”，申請人填寫《社保關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》和委托書，到一個窗口就可以辦理，做到一次申請、全程代辦。平均辦結(jié)時限只需4天，辦結(jié)時限壓縮90%以上，過去跑多次，現(xiàn)在最多跑一次。

　　“空地組網(wǎng)”推動低空空域管理改革。在全國率先建設(shè)完成首個覆蓋省級區(qū)域的低空空域空管服務(wù)保障示范區(qū)和首個軍民航雙認證的通航飛行服務(wù)站，實現(xiàn)了海南低空管控有序。該創(chuàng)新舉措為通航企業(yè)進入自貿(mào)港探索、培育海南自貿(mào)港特色通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)建高效的營商環(huán)境，截至目前已吸引60余家科研、培訓(xùn)、通航服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)進駐海南。

　　船舶登記“一事通辦”。將船舶登記及相關(guān)聯(lián)的20余個審批事項作為“一件事”來開展審批，申請人可在海南海事部門任一政務(wù)窗口提交申請，由該窗口負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦結(jié)各個事項，大幅減少相關(guān)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)、材料、時間。例如，辦理船舶登記及關(guān)聯(lián)事項需要的法定時限累計達52個工作日，目前所有事項均可在申請當天辦結(jié)。

　　“五位一體”園區(qū)成片開發(fā)流程再造。針對重點園區(qū)開發(fā)中存在的前期工作程序多、時間長、效率低等痛點和難點，探索“五位一體”園區(qū)成片開發(fā)工作新模式，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作由“串聯(lián)”逐項推進，變?yōu)椤安⒙?lián)”同步推進，減少項目前期工作時間和經(jīng)費支出，降低項目廉政風險。

　　臨床急需進口藥械多方協(xié)同追溯管理。利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、三維GIS（地理信息系統(tǒng)）+BIM（建筑信息系統(tǒng)）等新一代信息化技術(shù)，構(gòu)建特許藥械追溯管理平臺，實現(xiàn)對特許藥械進口使用全過程追溯管理。