為進(jìn)一步推動廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，昨日，廣東省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在廣州召開。記者獲悉，經(jīng)省委、省政府部署，省工業(yè)和信息化廳會同15個部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，近日將以省委、省政府文件印發(fā)實(shí)施。
其中，廣州在2018年全省制造業(yè)發(fā)展情況綜合評估中被評為“優(yōu)秀”等級。數(shù)據(jù)顯示，去年1~9月，廣州市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)增加值的比重為63.9%。
文/ 廣州日報(bào)全媒體記者劉幸、劉春林
廣州制造業(yè)強(qiáng)在哪里
先進(jìn)制造業(yè)起帶動作用：
1~9月，廣州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)增加值的比重為63.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)48.8%。
積極推動5G建設(shè)：
簡化基站用電報(bào)裝手續(xù)，與華為簽署5G戰(zhàn)略合作協(xié)議；目前已建成5G基站12041座，培育示范應(yīng)用150余項(xiàng)，集聚相關(guān)企業(yè)60余家。
重點(diǎn)提升科技創(chuàng)新能力：
加快1家國家級和7家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，現(xiàn)擁有19家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、213家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別占全省的70%、69%。
重視產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展：
首批高規(guī)格建設(shè)十大價值創(chuàng)新園區(qū)，已集聚企業(yè)3700家；開展村級工業(yè)園整治行動，今年1~10月，村級工業(yè)園整治面積實(shí)際完成7.28平方公里，為發(fā)展提供土地要素保障。
現(xiàn)狀：優(yōu)勢明顯但也有短板
記者獲悉，改革開放40余年來，廣東制造業(yè)發(fā)展取得巨大成就，建成了門類齊全、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)發(fā)展在全國處于領(lǐng)先水平，但也有很多短板和不足。
2018年廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50583家，主營業(yè)務(wù)收入13.56萬億元，居全國第一，但粵東西北地區(qū)與珠三角差距明顯，粵東西北地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值僅占全省15.3%。
列入全國統(tǒng)計(jì)的41個大類工業(yè)行業(yè)中，廣東省有40個，其中銷售產(chǎn)值居全國前三的有20個，但2018年電子信息、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車3大行業(yè)合計(jì)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)56.6%，其中電子信息“一業(yè)獨(dú)大”，對廣東省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為39.3%。
廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百花齊放，廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)三年全國第一，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超4.5萬家，數(shù)量居全國首位。但客觀上，廣東的關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人，如電子信息產(chǎn)業(yè)“缺核少芯”明顯,90%以上的高端芯片依賴進(jìn)口；高端機(jī)器人和高端自動控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機(jī)床、高檔數(shù)控系統(tǒng)80%以上市場份額被國外產(chǎn)品占領(lǐng)。
客觀上，當(dāng)前廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的既有老問題，也有新困難。如2008年以來，全省“三舊”改造中舊廠房改造項(xiàng)目共有3422宗，涉及土地面積16.69萬畝，其中“工改工”項(xiàng)目僅有1671宗共6.75萬畝，僅占全部改造面積的40.4%，
又如部分地區(qū)在制定和執(zhí)行相關(guān)政策時較為機(jī)械，按照一般認(rèn)識給行業(yè)貼上污染、落后的標(biāo)簽，不區(qū)分企業(yè)具體情況，缺乏從產(chǎn)業(yè)鏈全局的考量，存在“一刀切”的現(xiàn)象。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)約1.1萬個，用地總面積達(dá)67838公頃，占珠三角地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)用地面積的24%，僅貢獻(xiàn)了珠三角地區(qū)不到10%的工業(yè)產(chǎn)值。廣東省工業(yè)園區(qū)發(fā)展整體水平低于蘇浙滬地區(qū)，沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套建設(shè)不足，與企業(yè)需求之間的矛盾日益突出。
廣州：用新思路解決“卡脖子”難題
面對廣東的短板，廣東省部分地市已經(jīng)行動起來，昨日的大會上，廣州市、深圳市、陽江市提交了“開創(chuàng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的相關(guān)材料。
近年來，廣州全面實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，通過實(shí)施IAB（新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥）、NEM（新能源、新材料）產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃、建設(shè)十大價值創(chuàng)新園區(qū)、村級工業(yè)園整治提升、引進(jìn)新動能等系列行動，推動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
針對“缺芯少核”“卡脖子”問題，廣州明確“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，厚植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，布局超高清視頻、集成電路、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)“新方陣”，重塑廣州市新時代重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)格局。同時，細(xì)化實(shí)施降低制造業(yè)企業(yè)成本、民營經(jīng)濟(jì)20條等舉措，最大化減輕制造業(yè)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。每年整合不低于5000畝土地、20億元財(cái)政資金支持IAB產(chǎn)業(yè)、十大價值創(chuàng)新園區(qū)、村級工業(yè)園等重點(diǎn)領(lǐng)域。
據(jù)介紹，1~9月，廣州市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)增加值的比重為63.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)48.8%；全市完成工業(yè)投資額714.87億元，增長25.9%，工業(yè)投資額總量居全省第一，增速全省第三；廣州在2018年全省制造業(yè)發(fā)展情況綜合評估中被評為“優(yōu)秀”等級。
據(jù)介紹，廣州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境走在全國前列，支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，全市99家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和解決方案服務(wù)商入選廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，數(shù)量居全省第一。大力推動工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展，建設(shè)“廣州設(shè)計(jì)之都”綜合體和“生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)”，全市擁有工業(yè)設(shè)計(jì)中心53家，居全省前列。
另外，廣州大力推動5G賦能應(yīng)用，召開全市5G建設(shè)工作會議，制定實(shí)施配套政策，市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)公共資源開放，簡化基站用電報(bào)裝手續(xù)，與華為簽署5G戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至目前，建成5G基站12041座，培育示范應(yīng)用150余項(xiàng)，集聚5G相關(guān)企業(yè)60余家。
