深圳開出首張“秒批”個體戶營業(yè)執(zhí)照

　　從2個工作日壓縮至符合條件即時審批通過

　　3月20日，全國首張個體工商戶“秒批”營業(yè)執(zhí)照在深圳市龍崗區(qū)行政服務大廳發(fā)放。記者了解到，該市市場監(jiān)管局聯(lián)合龍崗區(qū)委區(qū)政府共同推出個體工商戶“秒批”改革，將個體戶設立由原來的2個工作日大幅壓縮至符合條件即時審批通過。

　　在開展個體工商戶“秒批”改革中，深圳堅持標準化，在經(jīng)營場所申報上，應用全市統(tǒng)一地址庫選填地址方式取代原有的住所信息文字錄入方式，實現(xiàn)地址信息的精準、規(guī)范；在經(jīng)營范圍的申報上，建立經(jīng)營范圍標準化表述用語的數(shù)據(jù)規(guī)范，將經(jīng)營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式。在此基礎上，運用大數(shù)據(jù)技術梳理深圳個體工商戶申報的高頻服務事項，編制商事登記“秒批”事項清單。

　　據(jù)介紹，首批“秒批”事項清單，包括商業(yè)零售、維修服務、洗衣服務、餐飲服務等，主要是實體經(jīng)濟領域的經(jīng)營范圍，約占個體戶常見經(jīng)營項目的75%以上。

　　深圳還運用先進信息技術解決“秒批”技術難題，包括引入互聯(lián)網(wǎng)實名核身技術，實現(xiàn)對申請相關人員的身份真實性進行有效識別；嵌入名稱負面清單庫，加強對商事主體名稱的智能判斷；應用統(tǒng)一地址編碼規(guī)范地址申報信息，智能攔截虛構地址；連接市場監(jiān)管、稅務等部門的失信人員名單庫，實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒，讓失信者寸步難行。

　　此外，個體戶“秒批”系統(tǒng)將與人臉識別自助發(fā)照、微信郵寄發(fā)照、電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)照系統(tǒng)銜接。市民通過銀行U盾和刷臉，即可自主選擇在辦事大廳“立等可取”、郵政快遞“上門送達”或電子證照“在線送達”，真正實現(xiàn)“零材料、零見面、零跑動”。

　　為保證質量，還建立了“秒批”登記與監(jiān)管閉環(huán)。市場監(jiān)管局建立“秒批”登記的人工隨機抽檢機制，對“秒批”通過的商事主體名稱、經(jīng)營范圍等關鍵性信息進行質量檢查，不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以糾正或撤銷。

　　此次推出的個體工商戶“秒批”將申請業(yè)務從以往的2個工作日縮短至5分鐘內甚至數(shù)秒鐘即可完成，并可自動審批獲知結果；同時實現(xiàn)24小時審批“不打烊”，個體工商戶無需預約、無需排隊、無需提交紙質材料，也無需工作人員逐項對照材料進行審核，隨時隨地自主辦理登記和注銷業(yè)務。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年，深圳市市場監(jiān)管局“秒批”業(yè)務量占全部業(yè)務總量的31.34%。下一步，還將按照“成熟一批、推進一批”的原則，在符合條件的區(qū)（新區(qū)）開展商事登記“秒批”服務，逐步擴大業(yè)務范圍，努力實現(xiàn)覆蓋最大化。（記者 劉友婷）