新華社上海2月21日電（李榮 宗晨亮）上海市金山區(qū)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21日集中開工。記者在開工現(xiàn)場(chǎng)了解到，上海正在金山試點(diǎn)探索產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“全程代辦服務(wù)”，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　據(jù)了解，上海金山于去年起試點(diǎn)推出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批的“全程代辦”服務(wù)，通過代辦為企業(yè)“跑腿”，大幅擠壓企業(yè)拿地開工環(huán)節(jié)間的效率“水分”。作為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要集聚地的金山工業(yè)區(qū)，啟動(dòng)“全程代辦”以來(lái)，代辦土地前期手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)，辦理時(shí)間平均提速20%以上；代辦備案項(xiàng)目21個(gè)，時(shí)間平均提速30%以上；代辦工程建設(shè)前期手續(xù)項(xiàng)目10個(gè)，辦理時(shí)間平均提速20%以上；代辦工程驗(yàn)收手續(xù)項(xiàng)目6個(gè)，平均提速10%以上。

　　在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年上海金山推出了“全程代辦服務(wù)升級(jí)版”。首先是延伸代辦服務(wù)范圍，將非重點(diǎn)項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目一并納入代辦服務(wù)范圍，并向“企業(yè)設(shè)立”和“竣工驗(yàn)收”兩端延伸。其次是健全二級(jí)代辦機(jī)制，形成區(qū)行政服務(wù)中心總站與各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)分站二級(jí)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，同時(shí)全面對(duì)接“單窗通辦”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在分站、總站與市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地取得、施工許可等重點(diǎn)領(lǐng)域“一口收件”之間的無(wú)縫對(duì)接。

　　上海青賽生物科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊丹君說，企業(yè)對(duì)審批流程不熟悉是一個(gè)有一定普遍性的現(xiàn)象。上海推出的全程代辦服務(wù)試點(diǎn)，比較有針對(duì)性。金山工業(yè)區(qū)代辦服務(wù)分站第一時(shí)間指派代辦員上門服務(wù)，主動(dòng)提供咨詢指導(dǎo)，一次性告知整個(gè)辦理流程“串并聯(lián)”申報(bào)要點(diǎn)和所需材料清單，并與區(qū)行政服務(wù)中心代辦服務(wù)總站聯(lián)系，陪同企業(yè)報(bào)送材料，避免了企業(yè)在多部門間往返奔波，提高了申報(bào)一次通過率。相關(guān)的項(xiàng)目從立項(xiàng)到獲得施工許可證涉及26個(gè)環(huán)節(jié)，但審批時(shí)間總共僅用了35個(gè)工作日，比預(yù)估時(shí)間足足縮短了一半以上。